Восьмой арбитражный апелляционный суд (г. Омск) подтвердил правильность решения Управления Россельхознадзора по Тюменской области, ЯНАО и ХМАО в деле о привлечении к административной ответственности ООО «Приисетье». Нарушение обществом с ограниченной ответственностью «Приисетье» земельного законодательства было выявлено в ходе плановой проверки в отношении администрации Бархатовского сельского поселения Исетского района. Зафиксировано захламление бытовыми отходами участка площадью 7500 квадратных метров, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения и находящегося в аренде у ООО «Приисетье». Управлением Россельхознадзора был составлен протокол по ч. 2 статьи 8.7 КоАП РФ «Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель». На предприятие был наложен штраф в размере 40 тысяч рублей. Не согласившись с этим решением на том основании, что отсутствовал приказ руководителя Управления о проведении в отношении Общества внеплановой проверки и что она не была согласована с прокуратурой, «Приисетье» обратилось с заявлением о признании незаконным решения Управления Россельхознадзора в арбитражный суд Тюменской области, который удовлетворил это требование. Однако арбитражный апелляционный суд (г. Омск), куда в свою очередь обратилось Управление Россельхознадзора, отменил решение своих тюменских коллег и постановил в удовлетворении требований ООО «Приисетье» в отношении Управления Россельхознадзора отказать. Главным аргументом в пользу этого решения послужил пункт 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, который устанавливает, что «поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения». Именно этой правовой нормой и руководствовалось Управление Россельхознадзора в отношении ООО «Приисетье».
